تیتر۲۰- بررسی ساختار صادرات صنعتی ایران و سهم صادرات محصولات ایران از کل صادرات صنعتی در سال ۱۳۹۹ نشان میدهد، در این سال بیش از ۵۴درصد صادرات صنعتی ایران را محصولات منبعمحور و تنها حدود ۵/ ۰درصد از صادرات صنعتی ایران را صادرات محصولات با فناوری پیشرفته تشکیل میدهند. اما در حدود ۵/ ۳۲درصد از صادرات صنعتی ایران متعلق به محصولات با فناوری متوسط است. بر این اساس میتوان گفت حدود ۳۳درصد از صادرات صنعتی ایران را صادرات محصولات با فناوری متوسط و پیشرفته تشکیل میدهند. طبیعی است که مابقی صادرات صنعتی ایران (در حدود ۱۳درصد) نیز مربوط به صادرات محصولات با فناوری پایین است. بر این اساس شاید بتوان گفت پاشنهآشیل ایران در ساختار صادرات صنعتی، وابستگی آن به صادرات محصولات منبعمحور است.
مرکز پژوهشهای مجلس در گزارشی، جایگاه ایران در شاخصهای تولید و صادرات محصولات با فناوریهای متوسط و پیشرفته را براساس دادههای یونیدو در سالهای ۱۳۹۹-۱۳۶۹بررسی کرد. در این گزارش عنوان شده است، با توجه به نقش فناوریهای متوسط و پیشرفته در رشد و توسعه اقتصادی، این دسته از فناوریها مورد توجه بسیاری از کشورهای جهان هستند. از اینرو ارزیابیهای مستمر از توسعه فناوریهای متوسط و پیشرفته و چالشهای آن در سطح جهانی صورت میگیرد.به طورکلی ایران در شاخص سهم صادرات تولیدات با فناوری متوسط و پیشرفته از کل صادرات صنعتی در رتبه هفتاد و سوم از میان ۱۵۴کشور قرار دارد و کشورهایی مانند ترکیه با رتبه ۵۵ و هندوستان با رتبه ۶۱ در جایگاههای بهتری هستند.
بررسی شاخص رقابتپذیری صنعتی نشان میدهد با وجود اینکه روند یکی از زیرشاخصهای آن با عنوان تعمیق و ارتقای فناوری ایران با سهم ارزشافزوده تولیدات با فناوری متوسط و پیشرفته ایران از ارزشافزوده تولیدات صنعتی، در دوره 1369 تا 1389 ارتقا یافته و به 45درصد رسیده، طی سالهای 1390 تا 1399 ثابت مانده است. همچنین در سال 1399 بیش از 54درصد صادرات صنعتی ایران را محصولات خام و نیمهخام تشکیل میدهند و تنها حدود 5/ 0درصد از صادرات صنعتی ایران، صادرات محصولات با فناوری پیشرفته هستند و در حدود 32/ 5درصد از صادرات صنعتی ایران متعلق به محصولات با فناوری متوسط است. بر این اساس میتوان گفت، کشور به صادرات محصولات مواد خام و نیمهخام وابسته است و سهم فناوریهای پیشرفته در صادرات اصلا ملموس نیست.
روند توسعه فناوری در ایران
گزارشهایی از سوی برخی نهادهای کشور در مورد شاخصهای تولید و صادرات محصولات با فناوریهای متوسط و پیشرفته به صورت سالانه تهیه میشود؛ اما روندی از توسعه فناوریها در تولید و صادرات محصولات کشور به دست نمیدهند. ارزیابی محتوایی وضعیت ایران در شاخصهای تولید مورد بررسی نشان میدهد که ساختار تولید ایران به لحاظ ارتقای فناوری یا به عبارتی سهم ارزشافزوده تولیدات با فناوری متوسط و پیشرفته ایران از ارزشافزوده تولیدات صنعتی در دوره (2000-1990)، از حدود ۲۸درصد در سال ۱۳۶۹ به حدود ۴۱درصد در سال ۱۳۷۹ افزایش یافته، سپس در دوره بعدی (2010-2000) از حدود ۴۱درصد در سال ۱۳۷۹ به حدود ۴۵درصد در سال ۱۳۸۹ افزایش یافته، اما دوره (2020-2010) تا سال ۱۳۹۹ این شاخص در همان حدود ۴۵درصد باقی مانده است. بر این اساس میتوان گفت، ساختار تولید ایران در دوره ۱۳۶۹ تا ۱۳۷۹ از منظر فناوری ارتقای قابل قبولی یافته است؛ اما براساس این شاخص در دوره ۱۳۷۹ تا ۱۳۹۹ بهبود قابلتوجهی در فناوری تولید مشاهده نمیشود. با وجود اینکه در سال ۱۳۹۹ (۲۰۲۰) ایران در زمینه شاخص سهم ارزشافزوده تولیدات صنعتی با فناوری متوسط و پیشرفته از کل ارزشافزوده صنعتی (MHVAsh) در رتبه 24 از میان ۱۵۴کشور قرار دارد و از کشورهایی مانند ترکیه با رتبه ۴۳ و هندوستان با رتبه ۲۵ در جایگاه بهتری قرار دارد، این امر ناشی از پایین بودن مخرج کسر ارزشافزوده تولیدات صنعتی ایران نسبت به کشورهای ترکیه و هندوستان است؛ زیرا ارزشافزوده تولیدات با فناوری متوسط و پیشرفته هر دو کشور مذکور از ایران به طور مطلق بیشتر است. همچنین ایران از نظر شاخص شدت صنعتیشدن (INDint) در رتبه 35 از میان ۱۵۴کشور قرار دارد و کشورهایی مانند ترکیه با رتبه ۳۴، هندوستان با رتبه ۲۲ و قطر با رتبه ۲۱ در جایگاهی بهتر و کشورهایی مانند عمان با رتبه۳۶، عربستانسعودی با رتبه ۴۵، مصر با رتبه ۶۱ و ازبکستان با رتبه ۶۶ در جایگاه پایینتری قرار دارند. بهعلاوه ایران از نظر شاخص ارزشافزوده تولیدات با فناوری متوسط و پیشرفته سرانه (MHVAC) در رتبه 59 از میان ۱۵۴کشور قرار دارد و کشورهایی مانند ترکیه با رتبه ۴۳، کویت با رتبه ۴۸، قطر با رتبه ۲۱ و عمان با رتبه ۴۱ در جایگاهی بهتر و کشورهایی مانند اندونزی با رتبه ۶۲، هندوستان با رتبه ۷۸، ازبکستان با رتبه ۸۵ و جمهوریآذربایجان با رتبه ۱۰۰ در جایگاه پایینتر قرار دارند.
بهطور کلی جایگاه ایران از نظر شاخصهای تعمیق و ارتقای فناوری بهعنوان جزئی از شاخص عملکرد رقابتپذیری صنعتی (CIP) مناسب به نظر نمیرسد و اهتمام جدی سیاستگذاران به منظور تنوعبخشی به تولیدات کشور و ارتقای صادرات فناوریهای پیشرفته برای نقشآفرینی جدی این دسته از تولیدات و صادرات غیرنفتی در اقتصاد کشور ضروری است.
شاخص سهم ارزشافزوده تولیدات با فناوری متوسط و پیشرفته
این شاخص بیانگر سهم ارزشافزوده صنایع با فناوری متوسط و پیشرفته در کل ارزشافزوده صنعتی یککشور است که سطح پیچیدگی فناوری تولید در صنعت کشور را نشان میدهد. بهطور کلی، سهم ارزشافزوده تولیدات با فناوری متوسط و پیشرفته از کل ارزشافزوده تولیدات صنعتی طی سالهای مذکور صعودی بوده، به طوری که از 28درصد در سال 1369به حدود 45درصد در سال 1399افزایش یافته است. همچنین، روند شاخص سهم ارزشافزوده تولیدات با فناوری متوسط و پیشرفته از کل ارزشافزوده تولیدات صنعتی در سالهای مذکور از 42 در سال 1369 به حدود 54 در سال 1399افزایش یافته است. در واقع، شاخص سهم ارزشافزوده تولیدات با فناوری متوسط و پیشرفته از کل ارزشافزوده تولیدات صنعتی، سهم ارزشافزوده تولیدات با فناوری متوسط و پیشرفته از کل ارزشافزوده تولیدات کارخانهای را در مقایسه با سایر کشورها در مقیاسی بین صفر تا 100 قرار میدهد. همچنین طی سالهای مذکور سهم ارزشافزوده تولیدات با فناوری متوسط و پیشرفته ایران رشد یافته است. البته نوسانهایی در روند این متغیر مشاهده میشود که میتواند ناشی از عوامل مختلفی مانند شرایط محیط کسبوکار باشد. بهعنوان مثال، در سالهای 1377 تا 1380 روند افزایشی از 33درصد در سال 1377 به 44درصد در سال 1380 مشاهده میشود. همچنین، افزایش قابلتوجه 7درصدی در سال ۱۳۸۸ نسبت به سال ۱۳۸۷ مشاهده میشود که با روند کاهشی تا سال 1392 به سطح قبلی بازمیگردد.
شاخص شدت صنعتیشدن ایران
متغیر شدت صنعتیشدن از میانگین سهم ارزشافزوده تولیدات با فناوری متوسط و پیشرفته از کل ارزشافزوده تولیدات صنعتی و سهم ارزشافزوده تولیدات صنعتی از تولید ناخالص داخلی به دست میآید که بهمنظور مقایسه با سایر کشور، شاخص شدت صنعتیشدن در مقیاسی بین صفر تا 100 قرار داده میشود.
شدت صنعتیشدن ایران از سال 1369 تا 1388 با شیب ملایمی صعودی بوده، بهطوری که از حدود 27درصد در سال 1369 به حدود 54درصد در سال 1388 -بالاترین رقم این شاخص برای ایران در دوره مورد بررسی- رسیده است؛ اما از سال 1389روند این شاخص نزولی شده، به طوری که در سال 1399 به حدود 44 میرسد که البته هنوز با معیارهای جهانی فاصله دارد. در واقع، فضای بالای روند منحنی این شاخص تا عدد 100 فاصله این شاخص برای ایران تا برترین کشور را نشان میدهد. همچنین مقایسه شاخص شدت صنعتیشدن ایران و شاخص سهم ارزشافزوده تولیدات با فناوری متوسط و پیشرفته از کل ارزشافزوده تولیدات صنعتی نشان میدهد که تغییرات هر دو شاخص با هم هماهنگ است و این امر میتواند نشاندهنده میزان اهمیت نقش فناوری و نوآوری در صنعتی شدن کشور باشد. تا سال 1388با افزایش سطح فناوری تولید در کشور (براساس شاخص سهم ارزشافزوده تولیدات با فناوری متوسط و پیشرفته از کل ارزشافزوده تولیدات صنعتی) شاخص صنعتیشدن نیز به طور متناسب افزایش یافته است، به طوری که هر دو شاخص در سال 1388 به حداکثر میزان خود میرسند و از سال 1388به بعد هر دو شاخص روند نزولی ملایمی دارند.
شاخص ارزشافزوده تولیدات صنعتی با فناوری متوسط و پیشرفته سرانه ایران
این شاخص بیانگر سرانه ارزشافزوده صنایع با فناوری متوسط و پیشرفته یک کشور است که سطح پیچیدگی فناوری تولید در صنعت کشور را در قیاس با ظرفیت بالقوه نیروی انسانی آن نشان میدهد.
بهطور کلی ارزشافزوده تولیدات با فناوری متوسط و پیشرفته سرانه طی سالهای 1369 تا 1390 صعودی بوده که در سالهای مذکور از 62دلار در سال 1369 به حدود 369دلار در سال 1390 افزایش یافته؛ اما از سال 1391 تا 1399 در حول خطی ثابت در حال نوسان است و میتوان گفت که از سال 1391 روند رشد این متغیر متوقف شده است. همچنین روند شاخص ارزشافزوده تولیدات با فناوری متوسط و پیشرفته سرانه طی سالهای 1369 تا 1390 افزایش محدودی داشته و به رقم 4 رسیده؛ اما از سال 1391 رو به کاهش بوده و به رقم 9/ 1 رسیده است. شایان ذکر است که این شاخص در مقیاسی بین صفر تا 100 قرار میگیرد که نشان میدهد جایگاه ایران در مقایسه با سایر کشورها در این شاخص بسیار پایین است.
رویکرد اختراعات: در این رویکرد، گروهبندی براساس طبقهبندی بینالمللی اختراعات صورت میپذیرد و فناوریهای سطح پیشرفته عبارت از هوانوردی، فناوری اطلاعات، تجهیزات کسبوکار خودکار و کامپیوتری، لیزر و نیمههادیها هستند.
رویکرد محصول: این رویکرد بر سطح شدت فناورانه محصولات صنایع تولیدی استوار است. به این ترتیب، محصولات فناوریهای سطح بالا براساس محاسبه شدت تحقیق و توسعه نسبت به گروه محصولات شناسایی میشود (نسبت هزینه تحقیق و توسعه به فروش کل). فهرست محصولات با فناوریهای سطح پیشرفته برحسب طبقهبندی بینالمللی استاندارد تجارت در دسترس است.
تعریف بانک جهانی: صادرات محصولات فناوریهای سطح پیشرفته، یکی از شاخصهای مهم ارائهشده در گزارشهای بانک جهانی است. شناسایی محصولات با فناوریهای پیشرفته براساس شدت تحقیق و توسعه (نسبت هزینههای تحقیق و توسعه به فروش کل) استوار است.
تعریف سازمان توسعه صنعتی سازمان ملل متحد: صادرات محصولات فناوریهای سطح متوسط و پیشرفته، یکی از زیرشاخصهای مهم ارائهشده در گزارشهای سازمان توسعه صنعتی سازمان ملل متحد (UNIDO) است. شناسایی محصولات با فناوریهای متوسط و پیشرفته نیز بر شدت تحقیق و توسعه (نسبت هزینههای تحقیق و توسعه به فروش کل) استوار است./دنیای اقتصاد